我國(guó)有鄉術億戶市場主體，“十四五”開(kāi)局之年，健全來也完善适應成(chéng)熟市場的監管規則意義重大。
如何構建統一開(kāi)放、競争有序放雜的全國(guó)大市場？如何保障食品藥品安全、提升産老從品和服務質量？記者就(jiù)上述問題對(duì)話國(guó)家市場監督喝國管理總局局長(cháng)張工。
解決市場主體“準營難”
“十三五”時(sh裡人í)期，我國(guó)營商環境們日得到(dào)大幅度改善，僅企業平均唱件開(kāi)辦時(shí)間一項，就(jiù)從平均30多天壓縮到(dào拿事)4天以内。“十四五”時(shí)期，進(j這民ìn)一步優化營商環境，市場監管部門將(jiāng)采取哪些實司算招？
張工說(shuō)，“車要十四五”時(shí)期，商事(sh月很ì)制度改革將(jiāng)從解決市場主體電南“準入難”進(jìn)入解決“準營難”的攻關期。推進(j黑見ìn)以“兩(liǎng)張清單”“四類方式”為主要内容的商事(shì上報)制度改革，將(jiāng)為市場主體提供更加公正、透明、規窗是範、便捷、可預期的營商環境。&nb和個sp;
將(jiāng)已在18個自貿試驗區成(chén了雨g)功試點的涉企經(jīng)營許可事(s店身hì)項清單形成(chéng)全國票器(guó)版清單，在全國(guó)統一複制推廣。
适應深化改革和建設高标事區準市場體系的需要，在自貿試驗區進(jìn)行唱歌更大力度的改革探索，形成(chéng文農)新的“自貿試驗區版”清單。&nbs訊兒p;
對(du弟河ì)納入清單管理的經(jīng)營許可事(shì)項，按照直接取消審批、審批改習錯為備案、實行告知承諾和優化審批服務這(zhè)四種(zhǒng)方式分類推進資場(jìn)改革，推動實現涉企經(jīng妹吧)營許可事(shì)項“清單之外無審批”“四類方式全人男覆蓋”。
在全面(miàn)車樂實現全國(guó)各地“一網通辦”的基礎上，加大推進(jìn)“跨省通辦”的力看線度，提高企業開(kāi)辦标準化規範化水平，大力推廣電子證照如體跨層級、跨領域、多場景應用，不斷提高企業開(kāi)辦便利化妹道水平。
“市場是全球最稀缺的資源，也是發(fā)路視展的資源。”張工表示，市場監管部門要把持續優化市場化、法治化、國(g明書uó)際化營商環境，作為服務構建新發(fā)展格局的線費重要著(zhe)力點，進(jìn)一步激活少日市場内生動力，激發(fā)市場主體活力公草和提高參與雙循環的競争力，不斷增強我國(guó紅關)市場吸引力。
維護促進(jìn)市場公平競争
關于“促進(jìn)公平競争”“建設統一大市場”場農，在這(zhè)方面(miàn)市場監管部門有哪些新舉措？&n友麗bsp;
張工說(shuō)，無論醫遠是國(guó)内大循環還(hái)是國(guó)際國關頻(guó)内雙循環，都(dōu)離劇白不開(kāi)統一開(kāi)放可遠、競争有序的市場體系。2020年，市算藍場監管總局密切關注市場發(fā)展新情況自懂新問題，積極回應社會(huì)強烈關切，把維護促進(草的jìn)市場公平競争作為市場監管重要著(zhe)力點，不斷加大反壟短費斷和反不正當競争執法力度。鮮明釋放了無論線上線下都(dōu)不能(néng弟樂)成(chéng)為反壟斷、反不正當競争法外之地的說都強烈信号。
張工介紹，市場監管木店部門將(jiāng)圍繞中央經(jīng)說和濟工作會(huì)議部署的“強門務化反壟斷和防止資本無序擴張”等重點個爸任務，切實履行好(hǎo)反壟斷和反不正當競争職責公還。堅持“三個并重”，不斷提升監管能(néng)力，加快完善競争視我治理，努力營造公平競争的制度環境。
堅持依法規筆請範和支持規範健康發(fā)展并重。支持各類企業創新發(fā)展體通，支持平台經(jīng)濟健康規範發(fā)展，平等對(刀都duì)待所有市場主體，公平公正開(kāi)展執法，保障各類市場他醫主體公平參與市場競争。同時(shí)，密切關注市場出現的新趨勢新問題，黃分配合其他行業監管部門共同防範部分企業憑借數據、技術、資本優勢拍是造成(chéng)競争失序風險。
堅持治“果”和治“因”并重。對(duì)壟斷之從紅“果”，要依法加大監管執法力度。同時(shí)，要更加注重源頭治“因北動”、過(guò)程治“因”。通過(guò)完善市音用場準入制度，強化公平競争審查，主動加強行業協同監管，促進(jìn)産業政策和知站競争政策協調，綜合施策形成(chéng)吧歌合力，努力構建有效有序競争的市場格局。&nb在鄉sp;
堅持監管執法有間和制度建設并重。既要注重反壟斷、反不正當競争執法實踐，又哥金要注重構建維護公平競争的長(cháng黑筆)效機制。在加強執法的同時(shí)校做，加快完善市場競争規則，特别是推動反壟斷法加快師如修訂，加快出台平台經(jīng)濟領域我近反壟斷指南、網絡交易監督管理辦法，完善平台企業壟斷認定、消費者朋大權益保護等方面(miàn)的規則。
打好(hǎo)安全監管組合拳
保障食品藥品船短安全、提升産品和服務質量是老百姓非常關心的問題。針對(duì)這(zhè)那路些人民群衆最直接最現實的利益問題，市場監管山東部門將(jiāng)采取哪些新舉措喝問？
“保證好(hǎo)計靜14億人一日三餐的健康安全和用藥的有白好效安全。”張工說(shuō)，要湖對以最強烈的責任感、最嚴格的監管措施，不斷提高安全标線，堅決了長守住安全底線。“十四五”時(shí)期，將(jiā美明ng)聚焦食品藥品生産、流通、經(j好說īng)營領域，重點強化專項監管、企業信用監管和智慧監管，從群衆身邊道輛的小事(shì)做起(qǐ)，打好(hǎo)食藥安全監管的組合拳水放。
張工說(shuō)，質量問題是我國(guó)經(快那jīng)濟社會(huì)發(fā)展的戰街場略問題，也是與老百姓日常生活息息金事相關的民生問題。
市場監管總局統風厭計顯示，我國(guó)産品和服務質量不斷提高，其中制造業産品秒雨質量合格率達到(dào)93.86%，重點水請服務行業和公共服務質量滿意度穩定在化道“比較滿意”區間。
張工表示，“十四五”時腦體(shí)期，在深入實施質量提升行動過(guò)程快市中，既要注重圍繞重點領域、重點産品、重點行業、重點工程，加強全面(mi技森àn)質量管理，也要關注百姓身邊日常消費品和生活服務質量的提升，不斷票西推動質量整體水平提高。
“質量既是産出來的，也是管出來的作個，同時(shí)也是市場競争出來的。”喝電張工說(shuō)，質量整體水平的提升，既需要各類市秒科場主體作為供給方，綿綿用力、見優思齊，也需要紙看全社會(huì)、各行各業和廣大男知消費者作為需求方共同監督、擇優棄劣，更需要政府加強監我花管、積極引導。
（來源：市說(shuō)新語）
